﹙2017年2月21日﹚

肖莺子

各位委员、同志们、朋友们：

中国人民政治协商会议第五届钦州市委员会第二次会议，今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。我代表中共钦州市委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员、同志们致以亲切的问候！

刚刚过去的2016年，是“十三五”开局之年。面对错综复杂的国内外形势和改革发展稳定的繁重任务，面对经济下行的压力，全市上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以五大发展理念为引领，主动适应发展新常态，全面融入“一带一路”建设和自治区“双核驱动、三区统筹”发展格局，按照“开放创新、稳中求进、扩量提质”的工作总基调，大力实施“开放创新、港城联动、产业强市、生态惠民”发展战略，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设以及党的建设取得了新的成就。2016年地区生产总值、规模以上工业总产值、固定资产投资、社会消费品总额、港口货物吞吐量多项主要经济指标增速排名全区前列，继续领跑在广西前面，实现了“十三五”良好开局。国务院第三次大督查中，我市作为全区“稳增长”先进典型获国务院通报表扬，自治区人民政府对2016年度广西各地贯彻落实中央和自治区政策措施成效进行评定，钦州得到自治区人民政府通报表扬。这些成绩的取得，是自治区党委、政府正确领导和亲切关怀的结果，是全市上下和衷共济、团结拼搏的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。

在过去的一年里，市委认真贯彻落实中共中央关于加强社会主义协商民主建设和人民政协协商民主建设的战略部署，出台了加强社会主义协商民主建设贯彻落实意见和加强人民政协协商民主贯彻落实意见，坚持市委常委会听取市政协党组工作汇报制度，深入推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化建设。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣全市改革发展稳定协商议政，聚焦加强基础设施扶贫、加快海洋经济发展、公共文化服务体系建设、电子商务发展、推进生态循环石化产业园规划建设等献策出力，市政协与民革广西区委联合在我市举办了纪念孙中山先生诞辰150周年系列活动，开展关爱百岁老人、贫困学生活动，助力精准扶贫攻坚，编辑出版钦州文史《钦州港专辑》，圆满完成了市、县（区）政协换届工作，彰显了政协的独特优势和重要作用。市五届政协真正做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度、自身建设有强度，为全市实现“十三五”良好开局作出了重要贡献。在此，我代表中共钦州市委，向全市各级政协组织和全体政协委员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位委员、同志们、朋友们！

今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年。做好今年工作，意义重大，责任重大。希望各级政协组织和全体政协委员牢记职责使命，围绕市委提出的“稳中求进、创新有为”的工作总基调，以更加高昂的热情，更加开放的理念，更加务实的作风，更加扎实的工作，积极投入到“创新年”活动中来，为实现钦州“两个建成”宏伟目标献智出力。

一、坚持服务大局，在推动转型升级中献计出力

加快发展是全市工作的永恒主题。各级政协组织和全体政协委员要把为改革发展献计出力作为履行职能的主线，自觉地向中心大局聚焦发力，围绕市委、市政府重大决策部署、重大项目推进、重点目标任务开展工作，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务，帮助各级党委、政府完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题，使政协工作始终置于全市工作大局之中，始终与党委、政府方向一致、目标一致、工作一致。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕落实“十三五”规划、实施“四大发展战略”，以实施“创新年”活动为载体，在推进供给侧结构性改革、打赢精准脱贫攻坚战、开放开发、产业发展、港口建设、城市建设、民生改善等重大问题上，深入调查研究，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之举，为市委、市政府科学民主决策提供智力支持。

二、坚持团结民主，在增进思想共识上发挥作用

人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。各级政协组织要牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥协商民主重要渠道作用，多做联系人、团结人、争取人的工作，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，着力形成最大公约数，画好最大同心圆，建好最大朋友圈。要坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，求同存异增进团结奋斗向心力，积极协助市委做好党派、团体、民族、宗教、侨务等工作，营造和衷共济、共谋发展的良好氛围。要主动参与社会治理，发挥政协在沟通思想、理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾等方面的作用，充分反映社情民意，最大限度地减少不稳定因素、增加和谐因素，进一步巩固和发展钦州安定团结的政治局面。

三、坚持履职为民，在促进和谐稳定中主动作为

人民政协来自人民，人民性是政协最根本的属性。各级政协组织和广大政协委员要把为民服务贯穿于履职的全过程，推动民生福祉不断改善，努力提升人民群众的获得感和幸福感。要深怀爱民之心，多办利民之事，切实解决群众利益密切相关的问题，协助党委、政府把民生实事办实、好事办好，让改革发展成果更好地、更多地惠及全市人民。要把助推精准扶贫精准脱贫作为履职为民的重心，继续在产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、农村电商扶贫、生态旅游扶贫等方面主动作为、发挥作用，动员、引导、鼓励和支持政协委员和社会各界人士积极参与精准脱贫攻坚工作，切实为贫困村和贫困户精准脱贫致富多做便民惠民富民的实事，助力打赢精准脱贫攻坚战。

四、坚持开拓创新，在加强自身建设上展示形象

创新是引领发展的第一动力。各级政协组织要结合我市实施“创新年”活动，坚持以改革思维、创新理念和务实举措推进履职能力建设和政协机关建设，大力探索创新政协履职的新方法、新途径和新机制，努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。全体政协委员要按照“懂政协、会协商、善议政”要求，加强学习、丰富知识，珍惜荣誉、牢记使命，切实增强委员意识、大局意识、责任意识和表率意识，提高履职能力和水平，努力做到参政参到点子上、议政议到关键处，为人民政协增光添彩。

中国共产党的领导是人民政协事业发展的根本保证。各级党委要把政协工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，统一谋划、部署和推进。要坚持把政治协商作为重要环节纳入决策程序，建立健全年度协商计划的工作机制，进一步强化协商于决策之前和决策实施之中。要支持政协开展民主监督，加强民主监督制度建设，不断提高监督工作制度化水平。支持政协围绕热点难点问题开展调查研究，积极采纳重要的意见和建议。要及时帮助解决政协工作中遇到的实际困难和问题，努力为各级政协组织和广大政协委员履行职能、开展工作创造条件，营造良好环境。

各位委员、同志们、朋友们，集众智可定良策，聚群力必兴伟业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以群策之为、群力之举，不忘初心、继续前进，撸起袖子加油干，推动人民政协事业再上新台阶，为营造“三大生态”、实现“两个建成”宏伟目标而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

最后，预祝大会圆满成功！